De vergunningen
de werken die aan een stedenbouwkundige vergunning onderworpen zijn
de werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning
Ter herinnering, de ordonnantie houdende organisatie van de planning en de stedenbouw (O.O.P.S.) decreteert de regels inzake de stedenbouwkundige plannen en reglementeringen voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het O.O.P.S., opgenomen in het BWRO -het Brussels Wetboek van de Ruimtelijke Ordening sinds 2004, voorziet in drie belangrijke instrumenten op het vlak van stedenbouwkundige wetgeving :
de plannen van aanleg
de verordeningen
de vergunningen
Het is het BWRO (Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening) dat bepaalt of werken al dan niet vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning.
U vindt de officiële tekst van het BWRO on line.
En anderzijds het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 november 2008, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 2 december 2008, gewijzigd door deze op 7 april 2011 en verschenen in het Belgisch Staatsblad van 11 mei 2011 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het advies van de gemachtigde ambtenaar, van de gemeente of van de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen of van de medewerking van een architect.
U kan de volledige tekst van dit besluit op internet raadplegen.
1. Welke werken zijn aan een stedenbouwkundige vergunning onderworpen?
Een stedenbouwkundige vergunning is nodig om een huis te bouwen. Dat is voor iedereen vanzelfsprekend! Een woning afbreken of verbouwen vereist echter ook een vergunning, zelfs indien in sommige gevallen de procedures vereenvoudigd zijn.
Er is daarentegen geen enkele vergunning nodig voor de realisatie van onderhoudswerken. Het betreft werken die noodzakelijk zijn om het gebouw in een goede staat te bewaren zonder dit te verbouwen. Voorbeeld: de vernieuwing van de pannen en het skelet van een dak, op voorwaarde dat het gaat om een eenvoudige vervanging zonder ophoging of wijzigingen.
In het algemeen is op het gebied van huisvesting een stedenbouwkundige vergunning nodig van zodra:
- men de gebouwschil wijzigt: uiterlijk aspect, materialen, volume van het gebouw,
- men ingrijpt op de structuur van het gebouw: draagmuren, vloeren,...,
- men de bestemming van een gebouw wijzigt (een woning tot een kantoor of een industrieel gebouw tot een loft verbouwen bijvoorbeeld),
- men het aantal woningen in een gebouw wijzigt (een eengezinswoning tot een appartementsgebouw verbouwen of een zolder als nieuwe woning inrichten bijvoorbeeld).
In meer uitvoerige zin zijn de handelingen en werken die onderworpen zijn aan een vergunning, bepaald in de OOPS:
1° |
bouwen, een grond gebruiken voor het plaatsen van een of meer vaste inrichtingen, reclame-inrichtingen en uithangborden inbegrepen |
onder bouwen en plaatsen van vaste inrichtingen wordt verstaan het oprichten van een gebouw of een kunstwerk of het plaatsen van een inrichting, zelfs uit niet duurzame materialen, die in de grond is ingebouwd, op de grond of op een bestaand bouwwerk is gevestigd of op de grond steun vindt ten behoeve van de stabiliteit en bestemd is om ter plaatse te blijven staan, al kan zij ook uit elkaar genomen of verplaatst worden |
2° |
verbouwen van een bestaand bouwwerk met uitzondering van instandhoudings- en onderhoudswerken |
onder verbouwen wordt verstaan de wijziging - binnen of buiten - van een gebouw, kunstwerk, of een inrichting door onder meer toevoeging van of afschaffing van een plaats, een dak, wijziging van het aspect van het bouwwerk of het gebruik van andere materialen, zelfs als deze werken de omvang van het bestaande bouwwerk niet wijzigen |
3° |
een bouwwerk afbreken |
|
4° |
herbouwen |
|
5° |
de bestemming van een goed geheel of gedeeltelijk wijzigen, zelfs als deze wijziging geen werken vereist; of
het gebruik van een goed geheel of gedeeltelijk wijzigen zelfs als die wijziging is opgenomen in een door de Regering vastgestelde lijst |
men bedoelt met "bestemming", de bestemming van een onbebouwd goed of van één of meer vertrekken van een bebouwd goed, zoals aangegeven in de bouw- of stedenbouwkundige vergunning of, bij gebrek aan dergelijke vergunning of aanduiding in deze vergunning, de bestemming aangegeven in de bestemmingsplannen ;
men bedoelt met "gebruik", het feitelijk gebruik |
6° |
het reliëf van de bodem aanzienlijk wijzigen |
|
7° |
ontbossen |
|
8° |
hoogstammige bomen vellen |
|
9° |
ontginnen of de vegetatie wijzigen van elk gebied waarvan de bescherming noodzakelijk wordt geacht door de Regering |
|
10° |
een goed gewoonlijk gebruiken voor :
- het opslaan van één of meer gebruikte voertuigen, van schroot, van materialen of afval,
- het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens voor reclamedoeleinden inbegrepen
- het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen worden gebruikt, zoals woonwagens, kampeerwagens, afgedankte voertuigen, tenten. |
|
11° |
handelingen en werken ondernemen of laten ondernemen voor de restauratie, de uitvoering van opgravingen of wijziging van het uitzicht van delen of van het geheel van een goed dat is beschermd of ingeschreven op de bewaarlijst, of waarvoor de inschrijvings-of beschermingsprocedure geopend is of over te gaan tot het verplaatsen van een dergelijk goed. |
|
2. Welke werken zijn vrijgesteld van een stedenbouwkundige vergunning?
(Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 november 2008, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 2 december 2008, gewijzigd door dat van 7 april 2011 verschenen op 11 mei 2011)
Sommige handelingen en werken zijn vrijgesteld van stedenbouwkundige vergunning, voor zover ze niet afwijken van een bestemmingsplan, van een stedenbouwkundige verordening of van een verkavelingsvergunning (opgelet: hier worden slechts de handelingen en werken vermeld die betrekking hebben op een woongebouw).
Men dient een onderscheid te maken tussen de handelingen en werken die worden uitgevoerd op
> een gebouw dat niet het voorwerp is van beschermingsmaatregelen
> een gebouw dat het voorwerp is van beschermingsmaatregelen
De gebouwen die het voorwerp zijn van beschermingsmaatregelen zijn de beschermde gebouwen, gebouwen ingeschreven op de bewaarlijst, of gebouwen die het voorwerp zijn van een procedure tot bescherming of inschrijving op de bewaarlijst.
U kunt de officiële site van de Directie van monumenten en landschappen raadplegen om te weten of een gebouw het voorwerp is van beschermingsmaatregelen
2.1. Handelingen en werken vrijgesteld van vergunning
voor een gebouw dat niet het voorwerp is van beschermingsmaatregelen
verbouwings- en inrichtingswerken binnenshuis
1° |
het plaatsen of wegnemen van binneninstallaties zoals sanitaire, elektrische, verwarmings-, isolerings-, verluchtings- of telecommunicatie-installaties
|
|
voor zover
- er geen wijziging is van het bouwvolume,
- er geen wijziging is van het architecturaal aanzicht van het gebouw.
|
2° |
de verbouwingswerken aan het interieur of de werken voor de inrichting van de ruimten |
|
voor zover
- er geen wijziging is van het bouwvolume,
- er geen wijziging is van het architecturaal aanzicht van het gebouw,
- de werken geen oplossing van een stabiliteitsprobleem met zich meebrengen,
- er geen wijziging is van het aantal of van de indeling van de woningen in het gebouw,
- ze niet gepaard gaan met een verandering van gebruik onderworpen aan een vergunning of een verandering van bestemming.
|
bestemmingsveranderingen en gebruiksveranderingen
1° |
de wijziging van de bestemming van een deel van een woning voor de uitoefening van een vrij beroep (met inbegrip van de medische en paramedische beroepen) of de uitoefening van een bedrijf voor intellectuele dienstverlening die afzonderlijk wordt uitgeoefend) |
|
voor zover
- de voor deze activiteiten bestemde vloeroppervlakte minder is dan 75 m2,
- dat deze activiteit ofwel een aanvulling is bij het hoofdverblijf
- van de persoon die de activiteit uitoefent,
- van één der vennoten of bestuurders van de rechtspersoon die deze activiteit uitoefent.
|
2° |
de wijziging van de bestemming van een of meerdere voor huisvesting bestemde kamers |
|
voor zover
- dat deze kamers voor huisvesting bestemd blijven,
- dat het aantal of de indeling van de woningen niet gewijzigd worden. |
afbraak zonder wederopbouw
1° |
de afbraak zonder wederopbouw van bijgebouwen |
|
voor zover
- de afbraak niet de oplossing van een stabiliteitsprobleem voor de behouden gebouwen inhoudt,
- de afpleistering van de eventuele blote muren verzekerd wordt,
- hun vloeroppervlakte minder bedraagt dan 100 m2,
- ze vervangen worden door ruimten voor koeren en tuinen,
- ze niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimten.
|
Inrichtingen, constructies, verbouwingen en wijzigingen aan de buitenkant van het gebouw
1a° |
de inrichtingen van koeren en tuinen en achteruitbouwstroken zoals wegen, terrassen, omheiningen, evenals voorzieningen voor decoratief of recreatief gebruik |
|
voor zover
- er geen wijziging van het bodemreliëf van meer dan 0,5m uit voortvloeit,
- in de achteruitbouwstroken hun hoogte niet meer bedraagt dan 1m ,
- in het gebied voor koeren en tuinen, hun hoogte niet meer bedraagt
- dan 3m en het hellend vlak van 45° ten opzichte van de waterpaslijn dat loopt vanaf de top van de mandelige muren, of
- bij gebrek aan een muur, vanaf een hoogte van 1,5m loodrecht op de mandelige muur, niet overschrijdt.
|
|
het plaatsen van water- of brandstofketels, mangaten, kanaliseringen, bekabelingen en individuele installaties voor waterinfiltratie of sanering in de gebieden voor koeren en tuinen en in de achteruitbouwstrook |
|
voor zover
- er geen wijziging van het bodemreliëf van meer dan 0,5m uit voortvloeit,
- ze ondergronds worden geplaatst.
|
|
het plaatsen, in de gebieden voor koeren en tuinen, van een niet overdekt zwembad of van een siervijver |
|
voor zover
- er geen wijziging van het bodemreliëf van meer dan 0,5m uit voortvloeit,
- de oppervlakte ervan niet meer dan 20 m2 bedraagt,
- ze op een afstand van minstens 2 meter van de aanpalende eigendommen gelegen zijn.
|
1b° |
de constructie, in het gebied voor koeren en tuinen, van een nevengebouw, vrijstaand van het hoofd- of de bijgebouwen |
|
voor zover
- er geen wijziging van het bodemreliëf van meer dan 0,5m uit voortvloeit,
- het niet voor bewoning bestemd is,
- de oppervlakte ervan (met inbegrip van het projectievlak van het dak op de grond) niet meer dan 9 m2 bedraagt,
- hun hoogte niet meer bedraagt
- dan 3m en het hellend vlak van 45° ten opzichte van de waterpaslijn dat loopt vanaf de top van de mandelige muren, of
- bij gebrek aan een muur, vanaf een hoogte van 1,5m loodrecht op de mandelige muur, niet overschrijdt |
2° |
de plaatsing op een dak van lichtkoepels, dakvensters of glasramen, die in het vlak van het dak zijn gerealiseerd |
|
voor zover
- het dak een helling heeft van minder dan 45° ten opzichte van de waterpaslijn,
- dat, voor een een hellend dak, hun gecumuleerde oppervlakte niet meer bedraagt dan 20 % van de dakhelling.
|
3° |
de plaatsing van thermische of fotovoltaïsche zonnepanelen |
|
voor zover
- ze niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte; of
- indien ze zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte, voor zover
- ze in het dakvlak zijn ingewerkt of
- evenwijdig aan dit vlak op het dak zijn bevestigd, zonder daarbij meer dan 0,3m uit te springen of de grenzen van het dak te overschrijden .
|
4° |
de plaatsing, tegen de gevel, van technisch of decoratief materieel voor huishoudelijk gebruik: huisnummers, bellen, diverse kasten met een verticale oppervlakte van minder dan 0,1 m2, steunen voor klimplanten of bloembakken, installatie voor buitenverlichting, brievenbussen, asbakken, evenals naamplaten voor vrije beroepen en gedenk- of historische platen |
|
voor zover hun uitsprong minder dan 0,12m bedraagt |
5° |
de plaatsing van schotelantennes of daarmee gelijkgestelde antennes voor de ontvangst van televisieprogramma's en voor privé-gebruik |
|
voor zover
- ze niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte,
- ze zich niet op minder dan 10 meter van een beschermd goed bevinden,
- hun oppervlakte 40 dm2 of minder bedraagt,
- ze doorschijnend zijn of dezelfde kleur hebben als het materiaal van het dak of de gevel waarop ze zich bevinden.
|
6° |
de verwijdering van schotelantennes of daarmee gelijkgestelde antennes |
|
|
7° |
de plaatsing van schoorstenen of luchtkokers voor huishoudelijk gebruik, regenpijpen, markiezen, luiken |
|
voor zover die inrichtingen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte.
|
8° |
de vervanging van ramen, glaswerk, winkelramen, inkomdeuren, inrij- en garagepoorten |
|
voor zover ;
- de oorspronkelijke vormen (met inbegrip van de welvingen, zichtbare indelingen en de raamstijlen en -vleugels) behouden blijven,
- het architecturaal aanzicht van het gebouw niet gewijzigd wordt .
|
9° |
het aanbrengen, wegwerken of wijzigen van openingen en ramen |
|
voor zover
- de werken niet de oplossing van een stabiliteitsprobleem inhouden ,
- de openingen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte,
- de gevel niet gelegen is in de vrijwaringszone van een goed dat beschermd is of waarvoor de procedure tot bescherming loopt.
|
10° |
de plaatsing, vervanging of verwijdering van kasten voor rolluiken of zonneschermen gelegen op de gelijkvloerse verdieping van een handelszaak |
|
voor zover
- deze niet meer dan 0,12m uitsteken ten opzichte van de gevel,
- de breedte van de inrichting de vensteropening niet overschrijdt,
- de gevel niet gelegen is in de vrijwaringszone van een goed dat beschermd is of waarvoor de procedure tot bescherming loopt.
|
11° |
de wijziging van de kleur van de gevels |
|
voor zover
- de gevel niet zichtbaar is vanaf de openbare ruimte,
- de gevel niet gelegen is in de vrijwaringszone van een goed dat beschermd is of waarvoor de procedure tot bescherming loopt. |
12° |
het cementeren en de wijziging van het materiaal voor de bekleding van de gevels |
|
voor zover
- de gevel niet zichtbaar is vanaf de openbare ruimte,
- de gevel niet gelegen is in de vrijwaringszone van een goed dat beschermd is of waarvoor de procedure tot bescherming loopt. |
13° |
de wijziging van de bekleding van een plat dak alsook zijn eventuele ophoging om de installatie van een isolatie-inrichting of een groene bedaking mogelijk te maken |
|
voor zover noch de randen van de bedaking noch de acroteriemuren worden opgehoogd. |
14° |
de plaatsing van bewakingscamera's tegen een bestaande gevel of topgevel |
|
voor zover
- deze het architecturale aanzicht van het gebouw of dat van de mandelige gebouwen niet ontsieren ,
- ze dezelfde kleur hebben als de bekleding van de gevel of de topgevel,
- ze een uitsprong hebben van minder dan 0,12m indien ze lager geplaatst worden dan 4 meter boven de grond. |
het vellen van bomen
1° |
het vellen van bomen |
|
voor zover dit overeenkomstig de uitvoering van een beheersplan of een beheersverordening is, goedgekeurd in uitvoering van de ordonnantie van 27 april 1995 betreffende het behoud en de bescherming van de natuur of in toepassing van het Boswetboek |
2° |
het vellen van dode bomen |
|
|
2.2. Handelingen en werken vrijgesteld van vergunning voor een gebouw dat het voorwerp is van beschermingsmaatregelen
verbouwings- en inrichtingswerken binnenshuis
(handelingen en werken die betrekking hebben op de niet beschermde delen van een beschermd gebouw)
1° |
het plaatsen of wegnemen van binneninstallaties zoals sanitaire, elektrische, verwarmings-, isolerings-, verluchtings- of telecommunicatie-installaties
|
|
voor zover
- dit de de structuur van het gebouw niet wijzigt,
- dit geen stabiliteitswerken inhoudt,
- dit geen wijziging van het buitenaanzicht van het beschermd goed inhoudt,
- dit geen gevolgen inhoudt voor het aanzicht van de beschermde delen van het beschermd goed.
|
2° |
de verbouwingswerken aan het interieur of de werken voor de inrichting van de ruimten binnen het gebouw |
|
voor zover
- ze de structuur van het gebouw niet wijzigen,
- ze geen stabiliteitswerken inhouden,
- ze geen wijziging van het buitenaanzicht van het beschermd goed inhouden,
- ze geen gevolgen inhouden voor het aanzicht van de beschermde delen van het beschermd goed,
- ze niet gepaard gaan met een verandering van gebruik onderworpen aan een vergunning of een verandering van bestemming,
- er geen wijziging is van het aantal of van de indeling van de woningen.
|
bestemmingsveranderingen en gebruiksveranderingen
1° |
de wijziging van de bestemming van een deel van een woning voor de uitoefening van een vrij beroep (met inbegrip van de medische en paramedische beroepen) of de uitoefening van een bedrijf voor intellectuele dienstverlening die afzonderlijk wordt uitgeoefend) |
|
voor zover
- de voor deze activiteiten bestemde vloeroppervlakte minder is dan 75 m2,
- dat deze activiteit ofwel een aanvulling is bij het hoofdverblijf
- van de persoon die de activiteit uitoefent,
- van één der vennoten of bestuurders van de rechtspersoon die deze activiteit uitoefent.
|
2° |
de wijziging van de bestemming van een of meerdere voor huisvesting bestemde kamers |
|
voor zover
- dat deze kamers voor huisvesting bestemd blijven,
- dat het aantal of de indeling van de woningen niet gewijzigd zouden worden.
|
Inrichtingen, constructies, verbouwingen en wijzigingen aan de buitenkant van het gebouw
(handelingen en werken die betrekking hebben op de niet beschermde delen van een beschermd gebouw)
1° |
de plaatsing op een dak van lichtkoepels, dakvensters of glasramen, die in het vlak van het dak zijn gerealiseerd |
|
voor zover
- het dak een helling heeft van minder dan 45° ten opzichte van de waterpaslijn,
- dat, voor een een hellend dak, hun gecumuleerde oppervlakte niet meer bedraagt dan 20 % van de dakhelling.
|
2° |
de plaatsing van thermische of fotovoltaïsche zonnepanelen |
|
voor zover ze niet zichtbaar zijn vanaf de de openbare ruimte. |
3° |
de plaatsing, tegen de gevel, van technisch of decoratief materieel voor huishoudelijk gebruik: huisnummers, bellen, diverse kasten met een verticale oppervlakte van minder dan 0,1 m2, steunen voor klimplanten of bloembakken, installatie voor buitenverlichting, brievenbussen, asbakken, evenals naamplaten voor vrije beroepen en gedenk- of historische platen |
|
voor zover hun uitsprong minder dan 0,12m bedraagt. |
4° |
de verwijdering van schotelantennes of daarmee gelijkgestelde antennes |
|
|
5° |
de plaatsing van schoorstenen of luchtkokers voor huishoudelijk gebruik, regenpijpen, markiezen, luiken |
|
voor zover die inrichtingen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte.
|
6° |
de vervanging van ramen, glaswerk, winkelramen, inkomdeuren, inrij- en garagepoorten |
|
voor zover
- de oorspronkelijke vormen (met inbegrip van de rondingen, zichtbare indelingen en de raamstijlen en -vleugels) behouden blijven,
- het architecturaal aanzicht van het gebouw niet gewijzigd wordt.
|
aanleg van tuinen, het vellen van bomen
1° |
het planten van bomen in een groep |
|
voor zover het gaat om exemplaren van dezelfde soort.
|
2° |
het snoeien van levende takken met een omtrek kleiner dan 10 cm. |
|
|
3° |
de uitroeiing van invasieve soorten in de zin van de wetgeving betreffende het natuurbehoud |
|
voor zover hun diameter, gemeten op 1,50 m hoogte, niet meer bedraagt dan 0,4m. |
2.3. Zijn eveneens vrijgesteld van een stedenbouwkundige vergunning
Sommige werken m.b.t.
- tijdelijke installaties en werven,
- wegen,
- reclame-en uithangborden
- telecommunicatieantennes
- aanleg van tuinen, groene ruimten en begraafplaatsen
Deze werken houden geen rechtstreeks verband met de woning en de renovatie ervan; daarom worden ze hier niet uiteengezet.
Raadpleeg de volledige tekst van het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 november 2008 verschenen in het Belgisch Staatsblad van 2 december 2008, gewijzigd door dat van 7 april 2011 verschenen op 11 mei 2011 tot bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning, van het advies van de gemachtigde ambtenaar, van de gemeente of van de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen of van de medewerking van een architect.
|
|
|
